本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由南昌市旅游发展委员会编制。全文包括概述、2016年政务公开工作要点落实情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息的情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政务公开工作存在的主要问题及改进措施六个部分。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本年报在南昌市旅游发展委员会官方网站(http://nctour.nc.gov.cn/)上公布,欢迎查阅。南昌市旅游发展委员会办公室联系地址:南昌市红谷滩新府路118号市政府六楼,邮编:330038,电话:0791-83883355。
一、概述
2016年,我委围绕旅游强市建设目标,认真落实《南昌市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》,不断深化政务公开内容和形式,不断加强政务公开能力建设。
一是加强组织领导。我委高度重视政务公开工作,委主要领导及时作出批示,委领导和各处室负责人传阅学习,结合业务工作贯彻落实。委分管领导召开工作会议,细化工作任务,制定实施方案,进行布置落实。
二是加强制度建设。结合我委中心工作,推进政务公开工作的规范化。我委进一步完善政务公开操作规程,严格执行信息公开保密审查制度,坚持政府信息公开年度报告、专项培训等工作制度,使政务公开工作常态化运行。
三是拓宽公开渠道。结合旅游信息化建设,充分发挥委政务网站的公开主渠道作用,用好政务微博、“天下英雄城”微信公众号等新媒体,联系《南昌日报》《新法制报》等传统媒体,积极设立专栏、专版,刊登旅游工作动态,及时发布各类信息数百条,内容丰富,图文并茂,传播广泛,较好地服务群众需求,服务旅游产业发展。
二、2016年政务公开工作要点落实情况
一是动态调整部门权责清单。我委根据市审改办统一要求,参考省旅发委权责清单,抓紧对委权责清单进行梳理。对涉及《江西省旅游条例》的4项权责事项,作出删除1项、修改3项的调整,报市政府审议,通过后我委将及时公开。此外,配合我市政务服务网建设进度,重新确认了我委便民服务事项,推进旅游政务服务公开。
二是有序推进旅游市场监管信息公开。我委依托全市企业事中事后监管系统平台,推进旅游执法“双随机一公开”,在委政务网站上设立专栏,依法公开旅游监管执法依据、执法事项、执法标准、执法程序和处罚结果。同时,完善导游人员信息库,设立“诚信公示”板块,建立“以案释法”制度,开展旅游普法,引导依法经营,推进依法治旅。
三是主动公开旅游发展政策。我委依托政务网站和各类媒体,将市委、市政府旅游强市建设的政策措施和扶持办法进行公开,让旅游行业全面掌握,让社会大众了解知悉。按照市里统一安排,我委组织工作组深入企业宣讲“降成本优环境”有关政策,服务全市旅游经济发展。
四是及时公开财政资金信息。按市财政局统一安排,及时公开委机关财政预决算和“三公”经费使用情况。结合旅游产业发展工作,按照《南昌市旅游产业发展专项资金使用管理办法》的规定,公示旅游项目、旅游设施建设补助景区名单,公示旅行社申报旅游招徕奖励情况,公示旅行社质量保证金降低交存比例情况,提高工作透明度。
五是交流互动更加顺畅。我委主要领导参加南昌电视台直播访谈,直面回应旅游热点问题。全年召开近十次新闻发布会、媒体通气会,运用新闻媒体及时全面回应社会关切。办好委政务网站“政务咨询”栏目,设立旅游咨询投诉热线,今年已接受旅游咨询800多人次,做到有问必答,解疑释惑,形成良好互动。
六是政务公开助推法治部门建设。我委把政务公开工作作为推进依法行政、建设法治部门的重要方式,政务公开与法治建设同步推进。推进决策公开,重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序,推进各环节公开。推进政策执行情况公开,围绕市委、市政府部署的重要工作,围绕我市旅游产业发展的重要事项,围绕代表建议和委员提案办理工作,实事求是公布进展和完成情况,促进重大政策措施落实见效。推进政策解读,加强我委旅游专家库建设,发挥专家作用。
三、主动公开政府信息的情况
2016年,我委以“南昌旅游网”门户网站为主渠道,主动公开政府信息307条,包括旅游公共服务、法规文件、财经信息、行政执法等方面。加强“南昌市旅游发展委员会”政务微博信息发布,全年发布政府信息310多条,微博粉丝数已超过18万人,在市直机关政务微博排名进入前十;积极顺应旅游信息化发展趋势,谋划开通了“天下英雄城”微信公众号,影响力在全省11个地市旅游微信号中移居首位。
四、依申请公开政府信息的情况
2016年,我委没有收到政府信息公开的申请,没有发生有关政府信息公开的收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年,我委没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件,也无其他需要报告的事项。
六、政务公开工作存在的主要问题及改进措施
在市委、市政府的正确领导下,我委2016年政务公开工作取得一定的成绩,但也要看到,在工作中还存在不足之处,政务公开的内容还需进一步深化,政务公开的方式还需进一步丰富,政策解读和回应关切的能力还需进一步提高。
我委将在今后工作中进一步强化公开理念,认真贯彻实施《条例》,加强学习培训,抓好日常管理,加大重点领域信息公开力度,加强互动交流,努力提升政务公开工作成效。
南昌市旅游发展委员会
2017年2月15日