2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是加快文化旅游业发展的建设之年。一年来，全市文化和旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，强力推进“文化强市”“旅游强市”建设，深入实施“规划引领、项目提速、深化融合、提升动能”等举措，全市文旅经济跑出提振发展、强劲复苏的“加速度”。2022年全市规上文化企业367家，同比增加65家，实现营业收入547.29亿元，同比增长1.9%；全市接待游客1.63亿人次，实现旅游综合收入1399亿元；全年电影票房达2.45亿元，稳居全省第一。

一、2022年主要工作成效

1.党建引领激发活力。组织开展迎接宣传贯彻党的二十大主题活动，坚持“第一议题”制度，局党组开展集中学习研讨10次，持续深入学习贯彻党的二十大精神。推进模范机关创建，深入开展“党员干在一线”活动，组织在职党员进社区志愿服务，增强党组织堡垒战斗力。持续深化“勤廉文旅”建设，坚持品牌建设与中心工作相结合，细化分解80条重点任务，努力培育“勤廉文旅”品牌。

2.从严治党坚定不移。召开2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作部署会，坚决落实管党治党主体责任，落实“一岗双责”。运用监督执纪“四种形态”，开展“四必谈”302人次，建立全局617名监察对象的廉政档案，实行动态管理、实时更新。抓好巡察整改工作，将反馈的3个大项、11个小项、32个具体问题，细化分解为131条具体整改措施，通过专题党组会、部署会、调度会等全面推动巡察整改工作顺利完成。

3.疫情防控精准有力。全面落实全域全面清零工作要求，持续开展文旅行业疫情防控专项督导检查，第一时间采取严格措施，加强重点场所、重点人员管控，全面加强文旅企业社会面防控措施，压紧压实疫情防控“五方责任”，有效防止疫情经由文化和旅游活动传播扩散。组织和引导机关和局属单位在职党员1100余人次下沉疫情防控一线，筑牢文旅行业安全底线，展现文广新旅担当、贡献文广新旅力量。

4.助企纾困成效显现。制定出台《关于有效应对疫情支持文化和旅游企业纾困解难的若干措施》，从发放纾困补助、降低企业运行成本、促进文旅消费复苏、推出惠民政策、支持文旅企业拓展业务等5个方面出台10项“干货”措施，“真金白银”推进企业纾困，对全市A级景区、旅游饭店、旅行社服务网点、影院企业安排纾困补助403.8万，拨付省级电影专项资金共计560.56万元，完成暂退旅行社质保金1246.5万元，为文旅企业提供全方位的政策支撑和资金保障。

5.文艺创作精品迭出。大型采茶戏《兰妹子》已申报国家艺术基金，创排采茶戏《南瓜记》《抚河三道湾》登陆第12届江西玉茗花戏剧节，分别荣获优秀剧目奖和剧目表演奖。圆满承办第八届江西艺术节·第十一届江西音乐舞蹈艺术节活动，网络直播流量近2000万人次，我市获得奖项15个，位居全省第一。举办《“丹青守望”南昌画院建院四十周年暨迎新春美术作品展》《“行径致远”陈云海书法展》等大型书画展览7个，持续扩大南昌艺术创作影响力。

6.公共服务量质齐升。启动100家“孺子书房”建设，今年将建成60家，推动公共文化设施向基层延伸。圆满承办2022年江西省“百馆千万场 服务来共享”系列群众文化，首日累计1429.58万人次在线观看直播。成功举办第二届洪城读书节、第四届市民文化艺术节活动，持续开展“豫章讲堂”“图书大篷车”各类文化活动300余场次，免费为群众送戏800余场，放映电影超过18000场，实现群众文化活动数量和质量“双提升”。

7.文博事业创新发展。重点编制了市级文物安全监测系统（一期）实施方案，全面启动南昌新四军军部旧址维修、贺龙指挥部旧址维修、邓小平劳动车间维修等文物维修项目，启动“印象西湖”暨文物建筑保护修缮与开发利用项目，全年未发生一起文物安全事故。持续提升革命实景剧《那年八一》，举办“中央美术学院美术馆藏任伯年作品专题展”“纪念彭友善诞辰110周年研究展”“南昌，新四军从这里走来”等系列精品展览。推出“云展览”“云课堂”“云讲述”等系列主题活动，做到“精品展览不闭展”“线上服务不停歇”“文创产品继续售”。

8.文旅产业强劲复苏。坚持“项目大会战”，全市重大重点文旅项目65个，总投资达2401.4亿元，年度计划投资459.4亿元。积极拓展文旅消费空间，发力夜间文旅经济，举办2022“百城百夜”（南昌）文化和旅游消费季活动，开展线上线下活动1482场次，参与企业达5850家，共计引导企业让利4945.24万元，销售总额达7.14亿；启动短视频团购大赛，大赛话题总播放量超1亿次。发放超过1000万元文旅消费券，持续推出“南昌文旅一卡通”800万元惠民补贴，力促文旅市场消费加快回暖。

9.品牌创建成果丰硕。坚持以品牌建设为抓手，打造了一批有影响力的文旅品牌。万寿宫文化街区、“夜东湖”文化旅游消费圈成功获评国家级夜间文旅消费集聚区，成功获评5个省级夜间文旅消费集聚区，方大特钢工业旅游区、华侨城欢乐象湖、原城纪城市文化街区、万寿宫历史文化街区4家景区成功创建国家4A级景区，截至目前，全市4A级及以上景区达20家。推动旅游民宿开展品牌创建，新增四证民宿48家，推荐上报国家甲级、乙级、丙级旅游民宿共计6家。

10.智慧文旅加快构建。提质升级南昌智慧文旅指挥调度监测系统，运用大数据手段，加强文旅数据资源整合，实现对文旅产业全业态的指挥调度、预警监测。完成南昌新四军军部旧址陈列馆VR裸眼体验中心项目，打造沉浸式体验文旅场景应用。积极创建2022年江西省智慧景区，滕王阁景区入选江西省II级智慧景区、南昌汉代海昏侯国遗址公园入选江西省I级智慧景区。持续开展南昌文旅管理人员培训班、导游人才等专题培训班，不断提升我市文旅人才队伍素质和能力。

11.城市宣传有声有势。积极构建文旅传播新阵地，在南昌电视台开设南昌文旅频道，在南昌日报增设“文旅新观察”专版，提升整体传播力和复合影响力。创新推出多样主题宣传活动，举办“春光如期”系列线上音乐会，当日在线观看总人数达100万人次，承办首届“江西风景独好”云端旅游系列推介会，全网观看量超3660万人次；数字融合掀起文旅宣传新热潮，联合《王者荣耀》共同打造“王者荣耀×滕王阁数字文旅计划”，话题在微博+抖音双平台矩阵流量超过7.95亿，持续放大南昌城市知名度、美誉度和影响力。

12.市场治理规范有序。持续加大文化和旅游市场监管和执法力度，强力开展文旅市场专项整治行动，常态化开展市场“体检式”暗访，持续开展未经许可经营旅行社业务、旅行社及服务网点不合理“低价游”、电子游艺场所、清理劣迹艺人违禁歌曲、网络直播和音乐检查等专项整治行动，深入开展打击整治养老诈骗专项执法检查，严厉打击文化和旅游市场各类违法违规经营行为。全市文化市场执法支队出动执法人员3692次，检查经营单位1394家次，查处各类违法案件31起，有力维护文化和旅游市场安全、平稳、有序。

13.“扫黄打非”扎实推进。保持高压态势，持续开展“正道”“新风”集中行动和“清源”“净网”“固边”“护苗”“秋风”专项行动及8个专项整治，组织开展校园周边“耽美”类出版物专项整治，严厉打击各类非法出版物。全年清理排查公共文化领域1178家，校园周边点位532个，依法关停注销侵权假冒、淫秽色情低俗和赌博类网站平台150家，受理查处侵权类、赌博类、色情类和诈骗类等有害信息264件，核查举报、转办线索47条，办结行政案件17起、刑事案件12起，有力打击了违法犯罪行为，切实维护意识形态安全和文化安全。

14.政务服务持续优化。聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，纵深推进“放管服”改革，拓宽政务服务推广渠道，在局官网增设政务服务专窗，将所有60个事项网办深度调整为“全程网办”，引导企业群众采取“网上办”的方式办理业务，达到“一次不跑”的效果，进一步压缩审批时限、减少审批环节，力争最大限度满足办事群众需求。今年以来，窗口共计办结各类政务服务申请190件，打造政务服务领域文旅特色。

15.广电阵地坚决守牢。全面开展广播电视安全播出大检查，全力做好重要保障期广播电视安全播出保障工作，实现安全播出“零事故”，全年共开展安全播出检查11次，发现问题6处，下达了整改通知书6份，已落实整改问题5个。持续开展抵制低俗、庸俗、媚俗专项行动，加强对非法卫星地面接收设施、境外电视网络接收设备整治工作，共出动整治车辆227辆次，整治人员366人次，查处非法销售点78处。

二、2023年工作打算

2023年总体工作思路是：坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为主线，以促进文旅高质量发展为抓手，积极践行“强省会”战略，扎实推进“十四五”规划落地落实，聚力“文化强市、旅游强市”建设，大视野谋篇布局、大手笔建设项目、大品牌营销城市、大格局提质升级，统筹推进全市文化事业、文化产业和旅游业迈上新台阶、开创新局面。扎实做好以下十项重点工作：

1.学习贯彻党的二十大精神。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神工作主线，组织全系统、全行业深入学习贯彻党的二十大精神，举办各类学习班、培训班、研讨会和宣讲会等，组织分批次、全覆盖的学习研讨，开展形式多样、各具特色的学习活动，推动党的二十大精神入脑入心。

2.做优公共文化服务体系。加快推进“孺子书房”（二期）项目建设，打造100家“孺子书房”与广大市民见面；依托南昌市公共图书馆联盟、文化馆联盟，构建高品质“15分钟洪城阅读圈”，常态化开展全民阅读、全民艺术普及、非遗传承等系列惠民活动，做优城乡一体化的现代公共文化服务体系。

3.实施文艺精品创作工程。聚焦宣传贯彻党的二十大精神，以文化艺术中心、南昌画院为核心，加大戏剧创作和扶持力度，与省文演集团合作，打造民族歌剧《八一风暴》（暂定名），举办“春风化雨 艺术致远”中国美术学院教授作品邀请展，创排一批南昌采茶小戏，推动南昌文艺作品量质齐升，增强文艺创作展演实力。

4.加强文化遗产保护传承。组建全市博物馆联盟，搭建博物馆合作、交流平台，共同做大做强做优博物馆品牌；重点推出宣传贯彻党的二十大精神主题精品展览，策划推出《国宝重现 盛世齐飞——南昌市博物馆联盟藏品联展》；加快推进市博物馆新馆维修改造、南昌新四军军部旧址陈列馆陈展提升项目，推动陆军博物馆落户南昌；引导社会力量参与博物馆建设，支持非国有博物馆发展，培育一批乡村、社区博物馆。

5.推动文旅产业提质增效。抓紧抓实文旅产业链工作，积极创建国家文化和旅游消费示范城市，高水平举办全市旅游产出发展大会；全面摸排我市文旅产业发展情况，加快实施重大重点文旅项目建设，推动文化产业园区转型升级；落实助企纾困政策举措，开展文化惠民消费月、消费季活动，持续推出“南昌文旅一卡通”，力促电影行业发展，不断激发文旅消费活力。

6.实施品牌创建提升工程。开展旅游资源普查，建设市级旅游资源信息管理平台，加快国家高A级景区增量提质；推动创建一批旅游度假区、全域旅游示范区、旅游休闲街区、乡村旅游重点村（镇）等旅游品牌，创建一批高星级饭店、金树叶级绿色旅游饭店、等级旅游民宿；构建“南昌礼物”体系，打造“一日游”“两日游”精品线路，推动红色旅游创新发展，实施旅游品牌动态管理，全面提升文旅“含金量”。

7.持续提升城市品牌形象。实施“物华天宝 人杰地灵 天下英雄城”城市品牌提升计划，拓展城市宣传投放渠道，加强机场、高铁等交通集散平台融合宣传；强化新媒体组合营销，深化与各头部新媒体、OTA平台合作；紧盯周边省市，赴上海、杭州等重点客源地举办旅游专场推介会；持续开展本地生活场景宣传，做优南昌文旅频道，制作发行休闲读物《南昌说》，持续提升“天下英雄城”的知名度、美誉度、影响力。

8.创新推出系列节事活动。紧扣“时尚”“特色”元素，持续推出艺术季、消费季、红色季、时尚季“四季”节事活动；开展“华彩南昌·乐活新年”春节主题活动，联合腾讯官方举办2023年度英雄联盟夏季总决赛，联合抖音发起年度城市营销“心动之城”活动，举办国内潮流音乐大赛，开展高校乐队赛及巡演活动，打造南昌年轻态城市文化新名片。

9.着力优化文旅市场环境。从严从紧抓好疫情防控，守牢守好安全生产底线；开展文旅市场专项整治行动，常态化开展市场“体检式”暗访，严厉查处违法违规经营行为；推进“放管服”改革，积极推进诚信旅游退赔工作，切实维护游客的合法权益；持续抓好版权管理和“扫黄打非”工作，切实维护意识形态安全和文化安全；推动广电节目作品创新创优，坚决守牢广播电视阵地。

10.全面夯实高质量发展基础。出台《南昌市城市旅游三年行动计划》《南昌市住宿业发展规划》《加快南昌市民宿健康发展的实施意见》等政策文件，不断丰富政策工具包；加强资金统筹，强化专项资金使用，紧扣重点工作和重要项目做好财力保障；夯实统计工作基础，提高文化旅游统计工作质量；开展文旅行业管理人员和从业人员培训，提升文旅人才队伍业务能力和综合素质。