2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是文旅行业快速复苏、提档升级的关键之年。全市文化广电新闻出版旅游工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和视察江西重要讲话精神，贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，聚焦“一枢纽四中心”发展定位和“强省会”战略，把“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”作为贯穿全年的主线，努力创作优秀文艺作品、提供优秀文化产品和优质旅游产品，推进文化和旅游深度融合，加快建设更具创造力、创新力、竞争力、影响力的文化强市和更高质量、更强实力、更具影响、更优治理的旅游强市，为加快全面建设社会主义现代化南昌作出文广新旅更大贡献。

2023年主要工作任务是：将党的二十大提出的新部署新任务新要求转化为实实在在的工作举措，深入实施文广新旅高质量发展“13510”行动计划（围绕“一条”主线，推进“三城”建设，聚焦“五大”保障，开展“十项”工程），在新征程上奋力开创全市文广新旅工作新局面。

（一）围绕“一条”主线

深入学习贯彻党的二十大精神，把学习贯彻党的二十大精神作为作为抓好各项工作落实的强大动力和今后一个时期推进文广新旅工作开新局的行动指南，组织实施党的创新理论学习计划，举办专题培训班，组织学习研讨，策划推出系列演出、展览和宣介活动，开展形式多样、各具特色学习活动，把党的二十大精神融入文广新旅工作各方面、全过程。

（二）推进“三城”建设

1.加快建设“全省文化和旅游中心城市”。遵循城市和旅游发展规律，高效利用城市资源，统筹文化旅游发展空间和配套要素，科学编制《南昌市城市旅游三年行动计划》，优化提升供给体系，构建多元消费体系，健全公共服务体系，打造营销推广体系，培育城市旅游新业态、新模式，推出更多品质化、差异化、个性化的城市旅游产品，形成城景一体化发展格局，增强南昌城市旅游向心力、辐射力、影响力。

2.全力创建“国家文化和旅游消费示范城市”。对标对表国家文化和旅游消费示范城市城市创建标准，全面激发文旅消费潜力，丰富文旅消费惠民措施，提高文旅消费便捷程度，扩大文旅消费产品供给，发展夜间文旅经济，促进文旅融合发展，推动文旅产品提质升级，全面提升文旅消费质量和水平，推动形成促进文化旅游消费的经验模式。

3.推动建设“博物馆之城”。推动出台《南昌市“博物馆之城”建设三年行动计划（2023—2025年）》，实施“卓越博物馆计划”，努力打造一批全省一流、全国知名的“卓越博物馆”，鼓励兴建工业、农业、科技、非遗等行业博物馆，形成以国有博物馆为龙头、非国有博物馆为主体、行业博物馆和乡村（社区）博物馆为补充的博物馆事业发展体系；构建门类齐全、内涵丰富、特色鲜明、布局科学、结构合理、运作规范、服务优质的博物馆事业发展新格局。

（三）聚焦“五大”保障

1.政策保障：制定《南昌市城市旅游三年行动计划》《进一步推动文化产业高质量跨越式发展的实施意见》《关于加快南昌市中高端住宿业发展的实施意见》《关于加快南昌市民宿健康发展的实施意见》等政策性文件，集成“政策工具包”。

2.资金保障。加强资金统筹，制定《2023年南昌市文化旅游发展专项资金使用计划》，围绕“十四五”规划落地，紧扣重点工作和重要项目，强化专项资金使用，实施全面绩效管理，构建全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系。

3.统计保障。扎实做好文化事业、文化产业和旅游业统计工作，服务和培育市场主体，盘活存量、扩大增量、激活变量，实现应统尽统，增加对GDP的综合贡献率。

4.监管保障。推动全市文化旅游指挥调度监测平台提质升级，完善旅游大数据汇集、广电安全播出、文物安全监测、统计分析研判、投诉监管预警等功能，夯实监管工作基础。

5.人才保障。实施文旅管理人才培训计划，分批组织开展乡村旅游运营人才培训、“扫黄打非”培训、智慧文旅培训，加快培养有理论、有专长、有经验、有实践的“四有”文旅一线实用人才，构建优质文旅人才体系。

（四）开展“十项”工程

1.党建强基固本工程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化，认真执行第一议题制度，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示；以政治建设为统领，抓好领导班子建设，认真履行“一岗双责”，开展政治谈话；扎实推进基层党建，落实党建“三化”“六好”建设，推动基层党组织换届工作；深化全面从严治党，认真贯彻中央和省、市纪委全会部署要求，推动全局政治生态持续向上向好；严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作摆在极端重要位置，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2.文艺精品培育工程。坚持社会主义核心价值观引领文艺创作，用精彩的故事、鲜活的语言展现南昌文化；紧扣文艺精品创作目标任务，以文化艺术中心、南昌画院为中心，推进舞台艺术与美术创作、原创作品与引进作品、大戏与小戏（采茶戏）均衡发展，打造剧场演艺和书画（美术馆）联盟；整合优势文艺资源，聚力打造民族歌剧《八一起义》（暂定名）、赣剧《铁军出征》等文艺精品，冲击“五个一工程”奖、“文华奖”等国家级奖项；积极开展文艺巡演巡展、学术交流，集中展示艺术创作成果；加强文艺骨干培养，实施“师徒结对”计划（上拜名师，下带高徒），培育一批新时代优秀文艺人才。

3.公共服务提升工程。以市图书馆、市文化馆为核心，组建南昌市公共图书馆、文化馆联盟，形成场馆服务、联动服务、网络服务等“一体化”公共文化服务新格局；举办“首届江西省全民阅读大会”及洪城读书节、南昌市广场舞展演等群众文化品牌活动，常态化开展送戏送电影下乡、图书大篷车等文化惠民服务；组织开展“市民最喜爱的十大图书”等评选活动，持续擦亮“书香洪城”全民阅读品牌；加强非物质文化遗产传承推广，推进市级非遗代表性传承人认定工作，打造非遗传承“南昌标杆”。

4.文博事业发展工程。加大文物和文化遗产保护力度，建立“全市文物资源库”，推进革命文物保护传承，激发文博事业创新活力；以市博物馆为核心，组建全市博物馆联盟，搭建博物馆合作、交流平台，策划推出一批高质量常设展、巡展、流动展，重点推出《国宝重现 盛世齐飞——首届南昌市博物馆联盟藏品联展》《首届八大山人写意书画传承提名展》等一批精品展览，推动藏品、陈展、服务等全面提升；持续推进“博物馆+”，促进博物馆与教育、科技、旅游等跨界融合，提升博物馆数字化展陈水平，打造数字化“流动博物馆”；引导社会力量参与博物馆建设，支持非国有博物馆发展，培育一批乡村、社区博物馆；强化文物安全管理，压实文物安全责任。

5.文旅品牌创建工程。深入实施文旅资源普查，建立“全市文旅资源库”，提高系统保护和整体利用水平；进一步加强指导景区品牌创建，加快推进国家A级旅游景区增量提质，提升全市A级旅游景区规模，推动旅游景区高质量发展；加大推动红色旅游发展，全力组织筹办好2023红博会，展示南昌红色旅游发展成果，打响红色旅游品牌；加快旅游度假区、生态旅游示范区、全域旅游示范区、旅游休闲街区、乡村旅游重点村（镇）等标准化建设，推动创建一批高星级饭店、金树叶级绿色旅游饭店、等级旅游民宿，全面提升文旅“含金量”；开展旅游景区、乡村旅游点复核工作，实行旅游品牌动态管理和退出机制，倒逼景区景点持续提升品质；推动“南昌礼物”品牌打造，构建线上线下商品销售体系。

6.消费潜力激发工程。大力推动“旅游+”和“+旅游”，促进文旅与农业、林业、教育、科技等领域融合发展，催生新业态，延伸产业链；落实省、市文化旅游产业链链长制各项任务，推动《南昌市关于实干奋进拼经济的若干政策措施》落地，发放200万元促消费补贴；策划推出系列文旅产品和消费促进措施，组织举办文旅消费季“三百行动”（“百县百日”“百城百夜”“百企百创”），联动推出惠游计划；做强文旅夜经济，开展夜间文旅消费集聚区创建，重点打造一批布局合理、特色突出的夜经济聚集街区，呈现“老南昌”的烟火气；串联全市文旅地标，打造“叫得响、立得住、行得开”的精品旅游线路；促进电影行业加快发展，推广发放“南昌文旅一卡通”，释放文旅消费新动能。

7.重点项目攻坚工程。实施重大文旅产业项目带动战略，建立“全市文旅项目库”，动态录入重点文旅企业资产、运营、税收以及项目储备等数据；加大招商引资力度，开展系列文旅招商活动，着力引进一批“高大上、专精特、链群配”的文化产业项目；加快市博物馆新馆维修改造、南昌新四军军部旧址陈列馆维修改造、胜利剧场、井冈山剧院等重大文旅项目建设，推进市图书馆新馆建设项目前期工作，加快南昌大剧院选址，推动陆军博物馆尽快落地实施；完成40座“孺子书房”建设，打造具有南昌特色的城市会客厅和网红打卡地，走出一条全民覆盖、精准供给、特色服务的公共文化服务新路径；推进村级应急广播终端建设项目，实现“全覆盖”。

8.宣传营销突破工程。紧盯重点目标市场，精心策划系列宣传推介、对外交流活动，持续唱响“物华天宝、人杰地灵，天下英雄城”品牌；全力“引客入昌”，加强长江中游城市群、大南昌都市圈及周边重点城市合作，赴重点目标客源地开展“嘉游赣”系列旅游推介会，启动入境游，打造引客入赣首选地；持续打造艺术季、消费季、时尚季、美食季“四季”节事品牌，策划一批上档次、有规模、出品牌的文旅节事活动，举办好草莓音乐节、电竞赛事、南昌市舞蹈大赛，开展军事题材电影周、武器展、世界军服展等活动，适时恢复举办军乐节，联合举办马拉松、龙舟赛、金花户外运动节等大型文体赛事，打造南昌年轻态城市文化新名片。

9.市场环境优化工程。聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”，持续深化“放管服”改革，进一步提升政务服务效能；对标国内一流旅游城市服务标准，开展优秀旅游服务体验城市创建，提升城市住宿、餐饮、交通、娱乐、购物等涉旅行业服务水平；组织开展文旅市场“风暴”专项整治行动，常态化开展市场“体检式”暗访，依法打击无证经营、组织“不合理低价游”等违法违规行为，严厉查处“黑车、黑导、黑社”，进一步规范文旅市场秩序；完善信用监管，全面开展诚信退赔工作，切实维护游客合法权益；持续抓好版权管理和“扫黄打非”工作，实施六大专项整治行动，切实发挥“扫黄打非”在意识形态斗争中的利剑作用；开展非法卫星地面接收设施专项整治行动，坚决守牢广播电视阵地。

10.数字文旅转型工程。聚焦数字经济“一号发展工程”，实施“互联网 ”和文化数字化战略，推动5G、VR、大数据、云计算等新技术在文旅行业的广泛运用，发展智慧旅游，创造舒适便捷的旅游体验；全力推广全域旅游平台，用好省、市智慧旅游监管平台，常态化督促全市景区视频监控与闸机客流监测畅通运行，科学精准开展流量分析及研判，做实“数据”；大力发展数字文旅产业，培育一批文化和科技融合示范基地，打造一批智慧图书馆、智慧博物馆、智慧景区，系统提升文化场馆和旅游景区数字化、网络化、智能化水平。

附件：2023年工作要点明确的主要事项

附件

《市文广新旅局2023年工作要点》

明确的主要事项

（共69项）

一、拟制定、修订或起草的重要文件（11项）

1.《2023年市文广新旅局党建工作要点》

2.《南昌市城市旅游三年行动计划》

3.《关于加快南昌市中高端住宿业发展的实施意见》

4.《关于加快南昌市民宿健康发展的实施意见》

5.《南昌市“博物馆之城”三年行动计划》

6.《2023年度南昌市文化旅游发展专项资金使用计划》

7.《南昌市文广新旅局2023年社会信用工作要点》

8.《市级应急广播平台管理暂行办法》

9.《2023年南昌市文物工作要点》

10.《南昌市非物质文化遗产代表性传承人认定办法》

11.《2023年南昌市“扫黄打非”行动方案》

二、拟举办、共同举办的重要会议和活动（23项）

1.全市旅游产业发展大会

2.全市文化广电新闻出版旅游工作会议

3.全市“扫黄打非”工作会议

4.2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作会

5.市文广新旅局系统平安建设工作述职大会

6.全省艺术创作工作会

7.全市文旅经济精彩开局工作推进会

8.举办首届江西省全民阅读大会

9.举办南昌市民宿设计大赛

10.举办2023年南昌市导游大赛

11.举办2023南昌草莓音乐节

12.开展“嘉游赣”系列旅游推介会

13.持续推出第二届艺术季、消费季、时尚季、美食季

“四季”活动

14.举办江右书法大会

15.举办“星巢音乐计划”活动

16.举办首届中国青年艺术奖评选活动

17.举办中国美术学院教授美术作品展

18.开展2023年江西省版权保护月主会场活动暨南昌市版权保护月活动

19.举办5.19中国旅游日江西分会场活动

20.举办“大地情深”全国优秀群众文艺作品区域巡演活动

21.举办南昌市广场舞展演全国邀请赛活动

22.举办市民最喜爱的“十大图书”评选活动

23.举办《首届八大山人写意画传承提名展》

三、拟推进的重点项目和重要工作（35项）

1.认真学习贯彻党的二十大精神

2.推进机关支部换届工作

3.开展“五查五改”工作

4.建设文旅工作全流程管理平台

5.建立南昌市文旅资源库

6.建立南昌市文物资源库

7.建立南昌市文旅项目库

8.演出赣剧《铁军出征》

9.创排大型民族歌剧《八一起义》（暂定名）

10.加快推进40座“孺子书房”建设

11.推进市级非遗代表性传承人认定工作

12.推进市图书馆新馆建设

13.推进市博物馆维修改造项目

14.推进南昌新四军军部旧址陈列馆陈展提升及环境治理

项目

15.推进优秀旅游服务体验城市创建

16.开展文旅市场“风暴”专项整治行动

17.成立南昌市民宿行业协会

18.打造南昌“一日游”“两日游”精品文旅线路

19.打造高端旅游酒店、等级旅游民宿

20.推动全市旅游景区品质提升

21.推动“南昌礼物”工作

22.持续推进国家文化和旅游消费示范城市创建

23.举办文旅促消费活动

24.开展系列文旅招商活动

25.持续推广发放“南昌文旅一卡通”

26.开展南昌市“扫黄打非”六大专项整治行动

27.推进软件正版化工作

28.组织开展全市广电安全播出应急演练

29.开展非法卫星地面接收设施专项整治行动

30.建设“党建+文旅”普法工作站

31.开展行政执法案卷评查工作

32.开展南昌市智慧文旅培训班

33.组织开展智慧景区创建及评定

34.开展市文广新旅局系统专项资金检查

35.推进全局系统平安建设工作